Nová regulace psychoaktivních látek v Česku od roku 2025

Od 1. ledna 2025 vstoupila v účinnost nová právní úprava, která přináší přísnější regulaci psychoaktivních a psychomodulačních látek. Jaké změny čekají prodejce i spotřebitele? A co znamená novela pro ochranu nezletilých?

Co nová regulace přináší a jaké jsou dopady?

Od 1. ledna 2025 nabyla účinnosti zásadní novela zákona o návykových látkách a dalších zákonů (novela č. 321/2024 Sb.), která přinesla dlouho očekávanou regulaci tzv. psychoaktivních a psychomodulačních látek. Tento krok reaguje na dosavadní právní mezeru, kdy řada nových látek s psychoaktivními účinky byla na trhu dostupná bez dostatečné kontroly, často i nezletilým, a to i ve formě cukrovinek prodávaných ve výdejních automatech. Nová právní úprava má za cíl zvýšit ochranu veřejného zdraví, zejména dětí a mladistvých, a zároveň umožnit efektivní kontrolu těchto látek.

Co jsou psychoaktivní a psychomodulační látky?

Psychoaktivní látky jsou chemické látky, které ovlivňují psychiku nebo fyzický stav člověka – mohou mít stimulační, relaxační či jiné účinky. 

Psychomodulační látky jsou nově zavedenou kategorií, která zahrnuje látky s různými účinky na psychiku, ale s nízkým zdravotním a společenským rizikem. Do této kategorie spadají například látky jako kratom nebo konopí s nízkým obsahem THC, které dosud nebyly dostatečně regulovány.

Proč byla regulace nutná?

Dlouhodobě existovala v Česku tzv. „šedá zóna“ trhu s těmito látkami, které nebyly zařazeny mezi omamné a psychotropní látky podle mezinárodních úmluv, a proto nebyly pod přísnou kontrolou. To vedlo k situaci, kdy se na trhu objevovaly stále nové a neprozkoumané látky, často prodávané i nezletilým, bez jakýchkoli omezení. Nová regulace má zabránit šíření nebezpečných produktů a umožnit státním orgánům rychle reagovat na látky nové.

Hlavní změny v nové právní úpravě

• Zavedení dvou nových kategorií látek: „zařazené psychoaktivní látky“ a „psychomodulační látky“.
• Přísná regulace prodejců: Prodej psychomodulačních látek je možný pouze ve specializovaných prodejnách s omezením přístupu osob mladších 18 let.
• Zákaz uvádění na trh některých látek: Nové psychoaktivní látky budou moci být prodávány pouze za přísných podmínek, případně pouze pro výzkumné účely.
• Povinnost označování: Látky nesmí být klamavě označovány, například jako cukrovinky nebo hračky, aby nedocházelo k jejich záměně a zneužití dětmi.
• Možnost rychlého stažení nebezpečných látek z trhu: Kompetentní orgány budou mít pravomoc okamžitě zakázat prodej nových nebezpečných látek a nařídit jejich vědecké přezkoumání.

Jaké dopady má regulace na prodejce a spotřebitele?

Prodejci psychomodulačních látek museli do 1. dubna 2025 přizpůsobit své podnikání novým pravidlům, což zahrnuje povinnosti ohledně registrace, označování a prodeje.

Pro spotřebitele znamená nová regulace větší jistotu, že zakupované produkty splňují základní kvalitativní standardy a že již nejsou snadno dostupné nezletilým. Prodejci přitom musí poskytovat přesné informace o původu a složení, takže spotřebitel by měl být obeznámen s tím, co kupuje.

Co znamená tato regulace z hlediska trestního práva?

Novela zákona o návykových látkách také upravuje postihy za porušení pravidel nakládání s těmito látkami. Výroba, distribuce či prodej psychoaktivních látek bez patřičného povolení bude přísně sankcionována. Tím se zvyšuje ochrana veřejnosti před nebezpečnými látkami a zároveň se snižuje riziko jejich zneužití. Regulace má za cíl samozřejmě zvýšit bezpečnost a kvalitu produktů dostupných na trhu.

Co nás čeká dál?

V současné době probíhají přípravy prováděcích právních předpisů (nařízení vlády), které stanoví konkrétní seznamy zařazených psychoaktivních a psychomodulačních látek. V seznamech by mělo být mj. upraveno jednotkové balení nebo maximální koncentrace psychoaktivních látek (např. na balení). Aktuálně se tedy vyčkává na vydání prováděcích předpisů, neboť tyto jsou nezbytné pro aplikaci nové právní úpravy. Očekává se, že příslušná nařízení by měla být přijata během roku 2025.

Regulace kratomu se odkládá

Původně měla regulace kratomu začít platit od 1. července 2025, ale zpozdila se kvůli čekání na notifikaci od Evropské komise a sporům o zařazení technického konopí. Vyjasnění se očekává v nejbližší době, tedy na podzim 2025.

Počítá se s tím, že vláda vydá nařízení a seznam regulovaných látek. Kratom pak bude možné legálně prodávat pouze ve vybraných kamenných prodejnách s povolením od ministerstva. Žádné takové povolení ale zatím nebylo uděleno. Cena za povolení se bude bude šplhat do statisíců korun.

Co se potom změní?

• Zakáže se prodej kratomu v automatech a e-shopech bez povolení

• Povolení bude vyžadovat přísné ověřování věku – zákazníkům do 18 let nebude prodej povolen

• Výrazně se omezí i reklama (žádné billboardy atd.)

V současnosti je kratom v tzv. šedé zóně. Výrobky se často prodávají jako „sběratelské předměty“, čímž se vyhýbají regulaci.

Jak se jako prodejce připravit na změny?

Pokud jste podnikatel či prodejce, je důležité sledovat aktuální legislativní vývoj a včas upravit své obchodní podmínky a provoz tak, aby byly v souladu s novou regulací. Pro spotřebitele je vhodné být obezřetný při nákupu nových produktů s psychoaktivními účinky a dávat přednost výrobkům z ověřených zdrojů.

Závěr

Nová regulace psychoaktivních látek v Česku představuje zásadní krok k ochraně veřejného zdraví a bezpečnosti, zejména mladistvých. Zavedení jasných pravidel pro nakládání, prodej a kontrolu těchto látek sleduje omezí rizik spojených s jejich nekontrolovaným šířením. Ať už jste spotřebitel, rodič nebo podnikatel, kterého se tato změna v právní úpravě dotýká, je důležité být dobře informovaný a seznámit se s novými právními požadavky, které jsou od letošního roku v účinnosti.

Potřebujete pomoci upravit právní rámec vašeho podnikání? Neváhejte nás kontaktovat.