Podzimní volby 2020. Jaké změny ve způsobu hlasování nás čekají?

V souvislosti s koronavirovou pandemií přijala poslanecká sněmovna i senát zákon o zvláštních způsobech hlasování, který nepřímo upravuje zákon o volbách do zastupitelství krajů a zákon o volbách do parlamentu. Nový právní předpis se přitom zabývá způsobem hlasování v nadcházejících krajských a senátních volbách.

Nový zákon byl přijat za využití stavu legislativní nouze ve zrychleném legislativním procesu, kdy se jak dolní, tak horní komora parlamentu bez výhrad shodly na znění vládního návrhu zákona. Zákon je z pohledu ústavního práva zvláštní tím, že je velmi konkrétní, protože upravuje pouze krajské a senátní volby v roce 2020, ne všechny krajské a senátní volby obecně. Vzhledem ke společnému konsenzu na politické scéně se zatím o podání návrhu na přezkoumání nediskutuje, ale co není, může – třeba i vzhledem k proměnlivým volebním preferencím – být.

Co zákon o zvláštních způsobech hlasování přinese?

Oprávněný volič „s omezenou osobní svobodou z důvodu ochrany zdraví lidu“, může využít „zvláštního způsobu hlasování”. Evidenci, kteří voliči jsou v karanténě či izolaci, předá dle stavu k 16. hodině předchozího dne ministerstvo či Česká správa sociálního zabezpečení. Pokud by v této evidenci volič nebyl, může se prokázat také„ potvrzením vydaným poskytovatelem zdravotních služeb“ nebo „rozhodnutím krajské hygienické stanice“. Voličů, kteří se podrobují preventivní karanténě po návratu z ciziny, se změny netýkají a mohou volit obvyklým způsobem.

Zvláštních způsobů hlasování je přitom vícero. Jedná se jednak o hlasování:

1. „u volebního stanoviště“, což je jakási česká obdoba drive-thru hlasování z vlastních motorových vozidel
2. „při pobytovém zařízení“, které bylo uzavřeno
3. „do zvláštní přenosné schránky“

Hlasování u volebního stanoviště

Tímto způsobem se bude hlasovat „v průběhu druhého dne před prvním dnem voleb v době od 7 do 15 hodin“, tj. 30. září 2020. Volební stanoviště budou zřizována dle v minulosti existujících okresů a jednotliví voliči mohou volit pouze v okresu dle svého trvalého pobytu. Na každý okres přitom musí připadat alespoň jedna takováto komise.

Hlasování při pobytovém zařízení

Pokud se volič nachází v ubytovacím zařízení, které bylo uzavřeno, „může hlasovat při tomto pobytovém zařízení“. O uzavření pobytového zařízení oznámí krajskému úřadu krajská hygienická stanice. Následně si krajský úřad vyžádá od pobytového zařízení seznam osob, kterým pobytové zařízení poskytuje pobytové služby. Hlasovat v krajských volbách může jen ubytovaný volič, který má trvalý pobyt v kraji, v němž je pobytové zařízení, či v případě senátních voleb musí mít trvalý pobyt ve volebním obvodu, v němž se pobytové zařízení nachází. V pobytovém zařízení se hlasuje od 7 do 22 hodin ve čtvrtek 1. října 2020 a v pátek 2. října od 7 do 18 hodin. Po projednání s pobytovým zařízením přitom může krajský úřad dobu hlasování prodloužit.

Hlasování do zvláštní přenosné schránky

Pokud si volič vybere volbu hlasovat do zvláštní přenosné schránky, kterou přinese zvláštní volební komise, může hlasovat pouze v okresu svého trvalého pobytu. O zapsání do seznamu oprávněných voličů pro hlasování do zvláštní přenosné schránky se pak musí požádat telefonicky do 20. hodiny dne před prvním dnem voleb, tj. 1. října 2020.

Nově přijatý zákon

Parlament přijal zrychleně zákon o zvláštním výkonu volebního práva v krajských a senátních volbách v roce 2020. Tento zákon umožňuje lidem v karanténě či izolaci volit zvláštními způsoby. Voliči v preventivní karanténě po příjezdu z ciziny mohou volit i nadále běžným způsobem a změny se jich netýkají. Z karantény/izolace lze volit také na volebním stanovišti z automobilu, příp. lze předem požádat zvláštní volební komisi, aby voliče navštívila s urnou. Klientům uzavřených pobytových zařízení je umožněno volit i přímo v těchto zařízeních. Původní představy o využití korespondenčního hlasování či o hlasování prostřednictvím zástupce se tedy do zákona o zvláštním výkonu volebního práva nedostaly.

Co si myslíte o možnostech hlasování vy? Dejte nám vědět.

Potřebujete zkonzultovat nějaké právní záležitosti? Obraťte se na nás!